Накануне, 30 июня, поздно вечером в столице Армении, на Площади Свободы, был прекращен митинг протеста гражданской инициативы «Нет грабежу», направленный против повышения тарифа на электроэнергию. В то же время, другие участники акции все еще находятся на проспекте Баграмяна, который перекрыт ими с 23 июня. Вечером 27 июня часть митингующих сочла заявление президента частичной победой и призвав разблокировать проспект имени Баграмяна направилась на Площадь Свободы, где позже заявили о прекращении митинга. Другие демонстранты остались на Баграмяна. Полиция предупреждает, что если демонстранты не разойдутся то будет применена сила, однако ночь прошла без эксцессов. Число активистов, как на проспекте имени Баграмяна, так и на Площади Свободы, еще до того как был прекращен митинг, сильно сократилось.  

Краткая предыстория - события последних дней 

Акции протеста в связи с повышением тарифа на электроэнергию в Ереване продолжаются с19 июня. На рассвете 23 июня полиция разогнала сидячую акцию протеста на проспекте Баграмяна в Ереване, 240 человек были задержаны. На следующий день протесты продолжились, задержанные были освобождены, а полиция установила контакт с организаторами митинга для избежания провокаций.  

Президент Армении неоднократно предлагал участникам акции выбрать 5 представителей для встречи с ним и обсуждения вопроса, однако это предложение было отвергнуто. Участники акции заявляют что у них лишь одно требование - снижение тарифа, и они его обсуждать не намерены. Они также подчеркивают, что она носит исключительно социальный, и не политический характер. 

Уже 26 июня президент Армении Серж Саргсян власти страны вынужденно пошли на столь непопулярный шаг и предложил провести аудит компании "Электрические сети Армении". Митингующие сочли это заявление запаздавшим. На следующий день президент Армении отметил, что пока будет проходить аудит, граждане Армении будут платить по прежнему тарифу, а все бремя увеличиения тарифа возьмет на себя правительство.  

Вечером 29 июня на Площади Свободы в Ереване завершился митинг инициативы «Нет грабежу»  

Инициативная группа «Нет грабежу» прекратила объявленный накануне бессрочный сидячий пикет на площади Свободы в центре Еревана. Как передает news.am, член инициативной группы Максим Саркисян заявил журналистам, что по техническим причинам они покидают площадь. А 30 июня инициативная группа «Нет грабежу» даст пресс-конференцию и представит дальнейшие действия.

Не исключено, что будут произведены изменения в руководстве инициативной группы. По словам Максима Саркисяна, часть членов инициативы будет находиться на проспекте Баграмяна, где в настоящее время продолжается акция протеста.

Активисты провели ночь на Баграмяна и с утра вновь приступили к уборке 

Демонстранты, борющиеся против повышения тарифов на электроэнергию провели уже восьмую ночь на проспекте Баграмяна. Они заявляют, что не намерены оттуда уходить. С утра, как уже заведено среди активистов на проспекте Баграмяна они начали уборку территории. Также среди активистов на Баграмяна проходят обсуждения сложившейся ситуации и дальнейших действий. 

Полицейские начальники Армении вновь посещают активистов на проспекте Баграмяна

Вышедший поговорить с группой молодых демонстрантов на проспекте Баграмяна начальник Полиции Армении Владимир Гаспарян заявил, что у Полиции Армении и в мыслях нет сломить молодёжь. Он полностью согласился с тем, что граждане должны требовать справедливости и защищать её. 

«Если мы будем говорить «всё равно ничего не выйдет», то останемся на месте. А нужно двигаться вперёд. А двигаться вам, молодёжи. Вы – наше будущее. А будущее не убивают и не ломают. Да, молодые немного и с чудинкой. Но исчезни она – ничего не получится. Но эта искорка должна вспыхивать на разуме, на уважении к другим. Вам дальше строить нашу страну. Вам исправлять её ошибки», - сказал Гаспарян.

Как передает Panorama.am, Владимир Гаспарян отметил, что полицейские в эти дни максимально толерантны. «Армянский народ – мудрый народ, и нужно добиваться успеха миром», – подчеркнул глава Полиции РА. 

Сегодня утром заместитель начальника Полиции Еревана Валерий Осипян также был на проспекте Баграмяна. Он вновь обратился к протестующим, призвав их освободить проспект, но вновь безрезультатно. Валерий Осипян обнаружив возле мусорных баков несколько прутьев из металлопластика, которые, как объяснили протестующие, предназначались для плакатов и флагов, заявил, что они рассматривают эти предметы в качестве дубинок и конфисковывают их. Полицейские забрали пруты. 

Валерий Осипян, как и в предыдущие дни, сказал, что полиция сегодня проявит особый подход, а на уточняющий вопрос "Радио Свобода", будет ли он отличаться от особого подхода в другие дни, о котором заявляла полиция, замначальника Полиции Еревана ответил: «Следите и увидите».  

Позже, как передает Panorama.am, Осипян вновь обратился к митингующим на проспекте Баграмяна: «Прошу, опомнитесь, пересмотрите свое решение и известите правоохранителей о том, что акция завершена и вы расходитесь». Он напомнил собравшимся, что они нарушают закон и порядок.

Очередное заявления премьера Армении: Нужен диалог, а правительство сделает все возможное для финансового оздоровления сферы энергетики

Сегодня, 30 июня, на форуме «Экономическая повестка дня-2015» премьер-министр Армении Овик Абраамян заявил, что в последний период в вопросе оценки деятельности правительства Армении и проводимой в стране экономической политики наблюдаются две тенденции: пессимизм, создание и распространение негативных настроений; стремление взвалить все проблемы на внешнеэкономическую конъюнктуру, цены на нефть и прочие независящие от нас обстоятельства. «Для меня оба подхода равноценно неприемлемы. Постоянным нытьем и пессимизмом еще ни одна экономика мира не восстанавливалась, и Армения не может стать исключением. С людьми, которые в своих кабинетах, на страницах СМИ и в кафе с утра до вечера заняты этим, ни я, ни правительство действительно не можем пройти какой-либо путь, у нас с ними нет общего поля для работы», – подчеркнул премьер.

«С другой стороны, я считаю неприемлемым также взваливание всех задач и проблем на других, попытки оправдывать собственные упущения и несделанную работу международными тенденциями. Региональные процессы, нестабильность международных цен на нефть и сырье и другие многочисленные факторы – объективные обстоятельства, но никоим образом не средства для оправдания», – заявил О.Абраамян.

Премьер отметил также, что двери правительства открыты для всех заинтересованных и обеспокоенных лиц, сил, профессиональных групп: «Любое предложение, которое поможет нашему общему делу, будет оценено по достоинству. Армения нуждается в совместных усилиях и работе всех заинтересованных и здоровых сил. Я со всей серьезностью и уважением отношусь к любой, даже самой острой критике, если она является обоснованной и аргументированной. Я лично готов встретиться с авторами подобной критики и по пунктам обсудить с ними сказанное, и, почему бы и нет, на основе этого внести поправки в наши программы».

«Как показали последние развития, крайне важно общественное доверие к политике государства и государственным институтам. И я не знаю лучшего метода достижения общественного доверия, чем диалог. Конфронтацией и максималистскими требованиями, какой бы желанной ни была цель, не добиться доверия. Здесь собрались специалисты, которые хорошо осведомлены о социально-экономической ситуации в стране, имеют достаточно опыта и знаний в соответствующих сферах и пользуются серьезным доверием в научных и общественных кругах», – заявил глава правительства, добавив, что он является сторонником обдуманной и последовательной работы.

«Я просто не представляю иного пути для урегулирования ситуации, развития экономики и прогресса. Тех, кто разделяет эту точку зрения и у которых есть желание поработать хотя бы над одним проектом или в рамках хотя бы одной программы, вне зависимости от своих политических взглядов, я считаю своими соратниками», – сказал он.

Премьер-министр также отметил, что проблем в сфере энергетики Армении сегодня много, а их решения – непростые. Об этом заявил сегодня, 30 июня, на форуме «Экономическая повестка дня-2015» премьер-министр Армении Овик Абраамян. «В течение последних лет в данной сфере наблюдался постепенный спад, и сегодня уже крупные государственные компании сферы энергетики, а также являющаяся частной собственностью компания ЭСА (ЗАО „Электрические сети Армении”. – Прим. ред.) накопили большие долги. И продолжение подобной ситуации чревато необратимыми последствиями для системы», – сказал премьер.

«Полагаю, вы уже знаете, что Комиссия по регулированию общественных услуг (КРОУ) Армении с 1 августа 2015 года установила новые тарифы на электроэнергию, поставляемую потребителям, что, естественно, не могло не вызвать волны протеста у части нашего общества. Это одна из наших важнейших проблем, и мы сделаем все возможное для финансового оздоровления данной сферы и обеспечения участия общества в этом вопросе», – отметил глава правительства Армении.

По словам Овика Абраамяна, предпринимаются беспрецедентные шаги для ликвидации недоверия общества, и правительство не склонно рассматривать вовлечение общества лишь в краткосрочной перспективе.  «Совместно с нашими партнерами – Всемирным банком и Агентством США по международному развитию (USAID) – мы подготовили программу стратегического развития энергетической системы на 2016-2036 гг., которая вскоре будет представлена на широкое профессиональное и общественное обсуждение», – сообщил О.Абраамян.

При этом премьер выразил уверенность, что вовлечение широких слоев общества в эти обсуждения предоставит возможность повысить уровень доверия к политике, направленной на создание стабильной и надежной энергетической системы.

Омбудсмен Армении призывал все стороны запастись терпимостью и уважением к закону 

Омбудсмен Армении Карен Андреасян выступил с заявлением в связи с последними событиями в Армении.

«Учитывая ситуацию, развернувшуюся за последнюю неделю вокруг акции протеста против повышения тарифов на электроэнергию в Ереване, надеемся, что проблемы будут решены в атмосфере взаимопонимания и рамках права. В связи с этим призываю все стороны запастись терпимостью и уважением к закону, а также представляю напоминание международного права и национального законодательства относительно нынешней ситуации.

Известно, что право на свободу собраний является одним из краеугольных камней любого демократического общества. Право проведения мирных и безоружных собраний гарантируется Конституцией Армении и представлена в законе о «Свободе собраний». Закон, в свою очередь, обеспечивает полную защиту собраний, которые носят мирный характер, фиксируя, что даже акции, которые проходят с нарушениями требований, но носят мирный характер, тоже нуждаются в защите.

Европейский суд по правам человека во всех решениях, принятых по поводу права на свободу собраний, всегда отмечал, что любое крупномасштабное собрание, которое проводится в общественном месте, неизбежно вызывает неудобства для населения. Хотя демонстрация в общественном месте может вызвать нарушение повседневной жизни, в том числе нарушения передвижения, тем не менее, очень важна демонстрация со стороны государственных органов власти определенной степени терпимости к мирным собраниям, чтобы не обессмыслить установленное 11 статьей Европейской конвенции по правам человека право свободы собраний (Galstyan, §§ 116-117, Bukta and Others, § 37). Кроме того, требуемая степень толерантности не может быть определена абстрактными способами. Суд должен оценить конкретные обстоятельства дела и особенно степень нарушения хода повседневной жизни (Primov and Others v. Russia).

В целом вопрос о том, с какого момента собрание перестает носить временный характер должен быть определен, исходя из отдельных обстоятельств каждого дела. Краеугольный подход обеспечения соблюдения права на свободу собраний, установленный Европейским судом по правам человека, разработан для выражения демонстрантами своих взглядов. Если акция не вызывает неудобства для других людей, то власти соответственно должны при оценке состояния временности собрания выдвинуть самые мягкие требования.

Необходимо также отметить, что правительство, согласно 2 части 11 статьи Конвенции, может ввести законные ограничения в процесс осуществления права на свободу собраний. Введение законных ограничений в процесс осуществления права на свободу собраний может быть продиктовано стремлением защитить права других граждан, например, обеспечить упорядоченное движение и предотвратить беспорядки (Éva Molnár v. Hungary).

Что касается блокировки площади как тактики протеста, то она может быть ограничена в некоторых обстоятельствах, установленных в статье 11 части 2 Европейской конвенции по правам человека соответственно (Lucas v. UK). Решение по делу Cisse v. France, когда в Париже около 200 граждан, нелегально находившихся в церкви 2 месяца, были оттуда выведены, было засчитано как вмешательство в право заявителя на свободу собраний (хотя оно было оправдано на основе общественного здоровья).

По решению дела Çiloğlu and Others v. Turkey, Европейский суд по правам человека указал, что незаконные еженедельные забастовки возле средней школы, которые проводились каждую неделю, в субботу утром 3 года подряд, и включали в себя около 60 людей, превратились в постоянное мероприятие, что мешало движению транстпорта и нарушало общественный порядок. Учитывая продолжительность и количество предыдущих демонстраций, разгон не был воспринят как нарушение 11 статьи Европейской Конвенции по правам человека.

По делу Éva Molnár v. Hungary, учитывая конкретные обстоятельства дела, Европейский суд по правам человека отметил, что полиция продемонстрировала необходимую терпимость, хотя изначально не была извещена о проведении акции. По решению суда, проведение акции мешало движению транспорта и привело к некоторым нарушениям общественного порядка.

Учитывая все вышеперечисленные принципы и критерии, а также важность обеспечения фундаментального права на свободу собраний, призываю полицию Армении продемонстрировать максимальную толерантность, любые действия, связанные с акцией протеста аргументировать последовательно и обоснованно, обеспечить единый подход к единым фактическим обстоятельствам, установленных в статье 11 части 2 Европейской конвенции по правам человека соответственно (Lucas v. UK). Решение по делу Cisse v. France, когда в Париже около 200 граждан, нелегально находившихся в церкви 2 месяца, были оттуда выведены, было засчитано как вмешательство в право заявителя на свободу собраний (хотя оно было оправдано на основе общественного здоровья).

По решению дела Çiloğlu and Others v. Turkey, Европейский суд по правам человека указал, что незаконные еженедельные забастовки возле средней школы, которые проводились каждую неделю, в субботу утром 3 года подряд, и включали в себя около 60 людей, превратились в постоянное мероприятие, что мешало движению транстпорта и нарушало общественный порядок. Учитывая продолжительность и количество предыдущих демонстраций, разгон не был воспринят как нарушение 11 статьи Европейской Конвенции по правам человека.

По делу Éva Molnár v. Hungary, учитывая конкретные обстоятельства дела, Европейский суд по правам человека отиетил, что полиция продемонстрировала необходимую терпимость, хотя изначально не была извещена о проведении акции. По решению суда, проведение акции мешало движению транстпорта и привело к некоторым нарушениям общественного порядка.

Учитывая все вышеперечисленные принципы и критерии, а также важность обеспечения фундаментального права на свободу собраний, призываю полицию Армении продемонстрировать максимальную толерантность, любые действия, связанные с акцией протеста аргументировать последовательно и обоснованно, обеспечить единый подход к единым фактическим обстоятельствам, при исполнении своих должностных полномочий, прежде всего исходить из требования защиты прав и свобод человека.

Отмечу, что незаконное владение или же повреждение урн, которые были унесены активистами и принадлежат компании САНИТЕК, может привести к установленной законом ответственности. Подобными действиями активисты мешают рабочему процессу компании, так как компания несет ответственность за неисполнение своих обязательств по процессу управления отходами или же ненадлежащего исполнения, что в свою очередь может стать причиной действий со стороны полиции.

Напомню, что в связи с инцидентом 23 июня ведется судебное разбирательство. В ответ на наше срочное письмо, полиция попросила для ответа срок до 5 июля из-за обстоятельств, требующих дополнительного изучения. Наше решение по поводу инцидента 23 июня будет принято в максимально короткие сроки после официального ответа полиции.

Глава МИД Беларуси: Ситуацию в Армении не нужно драматизировать, власти разрешат ее в демократическом духе

Министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей назвал внутренним делом Армении митинги против повышения цен на свет и выразил уверенность, что армянские власти разрешат эту ситуацию в демократическом духе. Как передает TUT.BY, такое заявление он сделал 29 июня на пресс-конференции по итогам пятого раунда неформального министерского диалога Восточного партнерства, который прошел в Минске под председательством Беларуси.

Владимиру Макею задали вопрос, может ли Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), куда входят Беларусь, Россия, Армения, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, каким-то образом повлиять на ситуацию в Армении.

Белорусский министр заявил, что этот вопрос поставил его в недоумение, а ситуацию в Армении не нужно драматизировать: «Да, было намерение правительства принять какие-то меры, которые вызвали недовольство населения».

«Но абсолютно всем понятно, что руководство страны демонстрирует готовность к диалогу. Если те, кто выходят на демонстрацию, не воспринимают это – это их проблема. Но я уверен, что ситуация разрешится», – добавил глава МИД Беларуси. По его словам, это внутреннее дело Армении.

«Я сейчас не могу точно вспомнить положения Устава ОДКБ, по которым возможно оказание военной помощи той или иной стране, но я думаю, что Устав ОДКБ гласит, что такая помощь возможна только внешней военной агрессии и по запросу самого государства», – сказал Макей, еще раз выразив уверенность, что власти Армении решат эту ситуацию в демократическом духе.

 Причина протеста 

В мае ЗАО «Электрические сети Армении» (ЭСА - дочерняя компания российской "Интер РАО ЕЭС") представила в Комиссию по регулированию общественных услуг (КРОУ) Армении заявку о повышении тарифов на электроэнергию, которую парламентская оппозиция считает абсолютно необоснованной и служащей интересам данной компании. В настоящее время тариф для населения составляет 41,85 драма за 1 кВт/ч днем и 31,85 – ночью. В заявке «ЭСА» предлагалось повышение до 58 и 48 драмов соответственно. 

17 июня Комиссия по регулированию общественных услуг Армении частично удовлетворила заявку ЗАО «Электрические сети Армении» о повышении тарифов на электроэнергию. Тарифы на электроэнергию в стране повысятся, но не на 17 драмов, а на 6,93 драма. Принятое единогласно решение КРОУ РА вступает в силу с 1 августа 2015 года. 

Компания утверждает, что вынужденна повышать тариф из-за того, что при нынешних ценах она работает в убыток и у ЭСА накопились долги.  Армянская оппозиция и активисты в свою очередь указывают, что долги компании - результат  неэффективного управления, необоснованно больших зарплат топ-менеджмента компании, и больших трат с коррупционной составляющей. 

Еще одним катализатором напряжения послужило поведение главы ЭСА Е. Бибина  - он не явился на обсуждения в парламент Армении, на заседание Комиссии по регулированию общественных услуг (КРОУ), а после того как власти Армении утвердили повышение тарифа на 17%, а не на 40% как того хотела компания, Евгений Бибин и вовсе заявил, что в таком случае Электрические сети будут работать со сбоями. Многими это было расценено как угроза и шантаж. 

В связи с этим в Армении стартовала гражданская инициатива "Нет грабежу", участники которой 22 июня начали сидячую акцию протеста на проспекте Баграмяна в Ереване. На рассвете 23 июня акция была разогнана.  

Источник: miacum.am

В Армении полиция разогнала акцию протеста в связи с повышением тарифа на электричество: причины и последствия